探寻“社会保障之谜”：社会保障与经济发展关系辨析
作者: 张怡恬 中国社会保障学会 北京100733 人民日报理论部 北京100733
关键词: 社会保障 经济发展 社会保障之谜
摘要：社会保障与经济发展之间究竟存在什么关系？这一问题已经成了困扰社会保障学界的“社会保障之谜”。对这个问题的回答可以从两个层次展开：首先,在国家治理层面上,社会保障制度是现代国家治理不可或缺和替代的维护社会稳定、促进社会团结的一项核心制度。从这个意义上说,社会保障制度有利于释放现有生产关系下所容纳的生产力,从而在根本上有利于经济发展。其次,在经济运行层面上,需要具体情况具体分析。对社会保障与经济发展关系的研究需要避免“简化论”“片面化”“普适性”“教条化”四大误区,进而在国家治理和经济运行两个层次研究相结合的基础上,全面、科学地分析评价社会保障与经济发展的关系。